关键词：首位度——江苏开始重视最弱省会城市南京了！丨阳光
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省委常委会：努力建成首位度高的省会城市
未来南京如何定位？江苏省委常委会专题调研定下小目标
12月28日，省委常委会召开会议，专题研究南京市工作。会议强调，南京市要以贯彻落实省第十三次党代会精神为契机，努力建成首位度高的省会城市、影响力强的特大城市、国际化程度高的历史文化名城、幸福感强的宜居宜业城市，在推进“两聚一高”中增创新优势，走在新一轮发展前列。省委书记李强主持会议。
会议听取了南京市委关于南京市经济社会发展情况、工作思路和重点汇报，并就南京市发展的有关重大问题进行了讨论研究。会议充分肯定了南京市各方面工作取得的成绩。会议认为，南京发展在全省大局中具有特殊重要性，要以贯彻落实省党代会精神为契机，对南京发展进一步对标定向，努力建成首位度高的省会城市，增强省内辐射带动力和影响力、吸引力，提高发展能级，发挥更大作用；要建成影响力强的特大城市，更加注重提高发展质量、打造核心竞争力、构筑特色优势，把特大城市效应发挥出来；要建成国际化程度高的历史文化名城，把城市历史文化底蕴与国际化元素有机融合，实现传统文化与现代文明交相融合；要建成幸福感强的宜居宜业城市，坚持科学规划引领，有效控制人口规模，打造优美的城市生态环境。
会议指出，要围绕事关南京未来发展的重大问题，集中力量攻坚突破。一是加快形成创新发展的核心优势。建好科研与市场间的桥梁，把科技成果转化为现实生产力、把科技人才优势转化为发展优势；增强人才与城市间的“粘度”，着力营造优质的创新生态系统，打造成人才之城、创新之都；实现产业与技术间的共振，有所为、有所不为，主攻能够引领未来产业发展的领域，形成领先优势。二是在宁镇扬一体化中发挥龙头带动作用。担起责任主动加强对接、主动协同配合、主动牵头推进，加强对重大规划、战略问题的牵头研究，牵头抓好关键项目的对接实施，积极推动协同创新，承担生态责任。三是高标准建设江北新区。把理顺管理体制和运行机制作为重中之重，管理层级要扁平化，运作模式要突出市场化，考核评价要更具激励性；把创新作为立区之本，着眼全球吸引高端外资项目、人才团队和功能性机构，着力培育有世界影响力的产业集群。四是用心抓好城市的建设治理。城市建设突出特色风貌的打造和彰显，塑造具有历史风韵和文化特色的整体形象。着力解决好城市水环境整治、地下管廊建设、建筑设计、棚户区改造、城市施工、城市精细化管理、周边发展留白等问题。五是创造过硬的富民成果。更加突出富民导向，坚持以产业层次提升带动收入水平提升，壮大中等收入群体，补好民生短板，补齐富民路上的各种短板。
会议强调，推动南京发展，要建设一支能够担负新使命、新责任的干部队伍。南京市各级干部眼界视野要更宽，干事激情要更足，担当负责要更实，廉洁自律要更严，努力构筑起事业发展的坚强保证。
会议强调，要加强和改进对南京建设发展的支持，突出发展策略的支持、关键领域的支持、改革创新的支持、解决难题的支持。省级机关和驻宁单位要真心实意为南京办实事、解难题，推动南京各项事业发展不断开创新局面。
巧合
“巧合”的是，我在12月18日发表了一篇文章《大数据分析之下的城市战争、投资价值》
当时我在文章中写：“看省会城市“吸血排行榜”，济南、南京倒数一二，全国垫底，对周边的经济吸血不强，而像武汉、成都、西安都是举全省之力发展，一目了然。当然，这也从侧面反映出某种潜力空间，在大城市化进一步集中发展的未来，竭尽全力的城市进一步上升空间有限”。
分析指出“垫底的城市比如南京不定有所上升。”
写完这篇文章，10天后，12月28日省委常委会：努力建成首位度高的省会城市。
中国省会城市首位度排名
“城市首位度”是美国学者马克·杰斐逊于1939年提出的一个概念，指一个国家（或区域） 首位城市与第二位城市的人口规模之比。鉴于中国特殊的国情，用人口规模来衡量城市首位度，显然没有用GDP来衡量更符合中国国情。
（一）省会城市的“首位度”排行榜：
（二）省会城市占全省GDP比例排行榜：
（三）省会城市的“强势指数”排行榜
成都、银川、武汉等一骑领先。而南京、济南依然是最可怜巴巴的，排名垫底。关于省会城市的“首位度”、“强势指数”，其实有规律：
1、经济发达的省份，如广东、江苏、山东、浙江、福建，沿海地区，经济均衡，普通地级市的经济实力也不弱，尤其是江苏省，南京常年位居“苏小三”，是最虚弱的省会城市，经济地位不高。只有这两年才超过无锡，但与巨无霸的苏州差距甚远。这些发达省份的省会城市首位度都不高；
2、首位度高的往往是四川、湖北、湖南、东北和边疆省份，几乎是举全省之力发展，比如成都、武汉、西安。这些城市在各自区域是唯一的龙头，居高仰望，无所匹敌，云集了一个省最强大的政治资源、最优质的经济资源与最丰富的科教文卫资源，省内其他城市简直就是一群丫鬟，纯为烘托之用。
领头羊的重要作用：打造“南京”这个品牌
圣经《新约·马太福音》中一则寓言：“凡有的，还要加给他叫他多余；没有的，连他所有的也要夺过来。”这就是“马太效应”，强者恒强，弱者越弱。
自然界，动物都尽量快快长大，只有具备了一定体量之后，才安全。幼小的大象、野牛，也是猛兽的食物，但一旦长大，这些食草动物也就安全了。
是的，城市竞争也是如此。你必须要更大，更强，你以后才会强大。现在弱小，以后也很难长大。
首位度高的城市，就是领头羊，具备全局的辐射力与影响力。一国一省都在强调核心竞争力，而核心竞争力恰恰是最强大的城市才能诞生。做大做强，是行动纲领。
上海是在2004年前后，其GDP超过万亿规模之后，才真正形成了长三角地区金融中心、高端制造业中心和人才中心的地位，进而发挥了广义上的产业指挥、市场协作的龙头作用，带动了整个长三角城市群的发展。而在中西部地区，尽管过去曾产生关中-天水经济区、成渝经济区、长株潭、武汉城市圈等多个城市群概念或规划，但在过去很长时间里，能够发挥像上海、深圳那样的龙头城市实际上并未出现。这在很大原因上是由于西部城市尚未达到那样足以起到引领带动作用的城市临界规模。
在经济新常态下，中心城市作用更加强化。
其实，留给南京的时间也不多了，迅速整合省内资源，形成强大的产业、资金、人才等要素的吸附和辐射功能，才能真正发挥领袖作用。
打造“南京”这个品牌，才能形成江苏省的核心竞争力。否则，一盘散沙，在未来的经济格局中，就要迷雾且落伍了。
加“南京城记”主编阳光，交流我们的房产、教育与城市
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